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規章制度

大时代彩票安全管理党政同责一岗双责齐抓共管实施办法(试行)

2015年05月25日 浏覽量: 審核: 供稿: 保衛處 字體:

第一章 总则

第一條 为深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示精神,加强党、政对安全工作的领导,落实安全责任,根据国家、省市相关法律法規和上级有关要求,结合我院实际,制定本实施办法。

第二條 學院各分院部、處室、校區所有部門和教職工適用本實施辦法。

第三條 學院實行安全管理“黨政同責”,黨委、行政對學院安全管理共同負有領導責任,黨委書記和院長對學院安全管理負總責,同爲學院安全穩定管理工作的第一責任人,一名副院長分管學院安全穩定工作,黨委、行政領導班子其他成員按照職責分工,分別承擔分管業務的安全管理職責,是所分管業務安全穩定工作主要責任人。

第四條 落實安全管理“一崗雙責”,學院各級領導幹部在履行崗位業務職責的同時,對職責範圍內安全管理負領導責任,主要負責人對安全管理負全面領導責任,分管安全的負責人對安全管理工作負綜合監管領導責任,其他負責人對分管工作範圍內的安全管理工作負直接領導責任。

第五條 強化安全管理“齊抓共管”,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的原則,嚴格落實專項監管部門和主管部門直接監管、屬地監管、保衛部門綜合監管的責任,嚴格落實安全管理的主體責任。

第二章 工作職責

第六條 學院黨委的安全管理工作主要職責:

(一)切實加強對學院安全管理工作的領導,將安全管理工作納入黨委重要議事日程,研究解決學院安全管理的重要問題。

(二)认真贯彻执行安全管理法律法規和上级部门安全管理的要求,促进学院教育教学安全有序进行。

(三)把安全管理納入領導幹部教育培訓的重要內容,加強安全管理宣傳教育、輿論引導和安全文化建設。

(四)加強安全管理組織機構、幹部配備和隊伍建設,統籌協調各種力量參與學院安全管理。

(五)加強領導班子和領導幹部安全管理工作履職考核,嚴格安全管理問責。

第七條 學院行政的安全管理工作主要職責:

(一)將安全管理納入學院發展總體規劃,建立學院安全管理指標體系,與學院發展同規劃、同部署、同推進。

(二)认真贯彻执行安全管理法律法規和上级部门及学院党委关于安全管理的相关要求,研究部署学院安全管理工作,协调解决安全管理工作中的重要问题。

(三)組織學院安全管理相關部門開展學院安全監督管理,落實安全管理工作責任。

(四)開展安全檢查和隱患排查治理,組織事故調查處理。

(五)建立健全學院安全應急救援體系,組織開展安全應急救援。

(六)保障安全管理資金投入,加強安全管理“三防”建設,改善安全管理的條件和環境。

(七)加強學院安全管理目標管理,嚴格考核獎懲。

第八條 學院黨委書記的安全管理工作主要職責:

(一)主持召開黨委會或專題會議,研究解決學院安全管理體制機制、組織幹部、宣傳教育、目標管理等重大問題。

(二)督促檢查黨委領導班子成員落實安全管理“一崗雙責”制度,支持學院行政依法履行安全監管職責。

(三)適時開展安全管理工作調研和檢查指導。

(四)履行上级党委规定的其他工作職責。

第九條 學院院長的安全管理工作主要職責:

(一)將安全管理納入學院發展規劃,並組織實施。

(二)主持召開院務會或學院安全領導小組會,分析學院的安全管理形勢,研究解決影響和制約學院安全管理工作的突出問題。

(三)督促檢查學院行政領導班子成員落實安全管理“一崗雙責”制度,監督指導學院行政有關部門依法履行安全監管職責。

(四)建立健全學院安全應急救援體系,簽署學院安全事故應急預案,並報教育主管部門備案。

(五)定期開展安全檢查和調研。

(六)履行上级党委、政府规定的其他工作職責。

第十條 學院黨委其他負責人的安全管理工作的主要職責:

(一)对分管业务范围的安全管理工作负直接责任,督促指导联系部门建立健全安全管理责任制,抓好安全管理法律法規和决策部署的贯彻落实。

(二)按照学院党委职责分工,落实学院党委承担的安全管理相关工作職責。

(三)完成學院黨委交辦的其他安全管理工作任務,支持學院行政及其職能部門依法履行安全監管職責。

第十一條 學院行政領導班子其他分管院領導安全管理工作主要職責:

(一)负责抓好安全管理法律法規、方针政策及上级有关安全工作的决策、部署、指示在分管范围内的贯彻落实。

(二)組織完善分管業務範圍安全監管辦法措施,研究解決分管業務範圍的安全管理有關問題,協調處理分管業務範圍內安全事故。

(三)堅持將安全管理與分管業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查。

(四)督促分管部门认真履行安全管理工作職責,组织开展并参加安全大检查,协调处理重大安全隐患排查整治工作。

(五)完成黨委、行政交辦的其他安全管理工作。

第十二條 學院安全穩定工作分管院領導主要職責:

(一)具体负责安全管理法律法規、方针政策和各项决策部署在学院的贯彻实施,组织研究制定学院安全管理具体措施。

(二)統籌實施學院安全管理工作監督管理和目標考核。

(三)主持召開學院安全工作例會,研究部署學院安全管理工作,協調解決安全管理工作重點難點問題。

(四)組織有關部門開展安全聯合檢查、專項檢查、隱患排查整治工作。

(五)依法組織有關部門對學院發生的安全事故進行調查處理,支持配合上級部門開展事故調查處理。

第十三條 各分院部、處室、校區負責人的安全管理工作主要職責:

(一)切實加強對安全管理的領導,成立分院、處室、校區部安全管理機構,有幹部專門負責安全管理,將安全管理工作納入年度工作目標,列入重要議事日程,主持召開安全專題會議,定期研究教育教學過程中的安全問題。

(二)督促檢查分院部、處室、校區幹部成員落實安全管理“一崗雙責”制度,

(三)认真执行安全管理的相关法律法規和上级有关要求。

(四)把安全管理工作納入幹部、教職工培訓、會議的重要內容,加強安全教育和安全文化建設。

(五)統籌協調分院部、處室、校區各方面力量參與安全管理。

(六)加強分院部、處室、校區領導幹部安全管理的績效,將安全管理納入目標考核,嚴格安全問責制度。

第十四條 分院部分管學生工作負責人主要職責:

(一)組織分院部領導幹部、輔導員等制定學生安全管理年度規劃,召開安全管理專題會議,結合分院部實際,制定學生安全管理辦法。

(二)制定學生安全教育年度、學期工作計劃,定期檢查各專業、班級安全教育的開展情況,落實獎懲措施。

(三)重點敏感時段,及時研判本分院部學生的思想動態。

(四)定期組織幹部、輔導員對本分院部開展安全穩定大排查,發現隱患,及時整改。

(五)分院部發生突發安全事件,按規定流程報告,並組織相關幹部、教職工進行善後處理,並做好文字記載。

第十五條 分院部、處室、校區其他幹部的安全管理主要職責:

(一)對業務範圍的安全管理負主體責任。

(二)督促指導所屬業務部門建立健全安全管理責任制。

(三)抓好安全管理法律法規和上级主管部门相关要求的落实。

(四)堅持將安全管理與業務工作同部署、同實施、同監督檢查。

(五)按照職責分工,落實學院的安全管理規定和要求。

第十六條 学院保衛處对学院安全管理实施综合监管,履行学院安全领导小组办公室职能,指导、监督检查分院部、处室、校区履行安全管理职责的情况。

第十七條 強化屬地監管,推行安全管理監管重心下移,各分院部、處室、校區負責日常安全監管,建立安全管理事故處理等工作屬地職責,加強屬地在公共設施、應急救援、各校區校園安全監管等的責任。

第十八條 落實安全管理主體責任制,各分院部、處室、校區主要負責人爲本部門安全管理主體責任人,對本部門安全負全面管理責任;其他幹部按照職責分工,分別承擔相應的管理責任。

第三章 工作机制

第十九條 建立分院部、處室、校區定期研究安全管理工作制度。分院部每年至少召開4次安全管理專題會議,處室、校區每年至少召開2次專題會議,分析研判安全管理的形勢,研究解決安全問題的辦法。

第二十條 強化學院安全領導小組統籌職能,學院黨委書記、院長爲安全領導小組組長,副院長爲安全領導小組副組長,各分院部、處室、校區主要負責人爲安全領導小組成員,安全領導小組成員要積極參加學院組織的安全檢查、宣傳等活動。

第二十一條 实行安全管理定期报告制度。分院部定时向学生处报告学生安全动态,各处室、校区直接报保衛處,保衛處协同各处室、校区,随时了解全院安全动态,由保衛處负责人每周向分管安全稳定院领导报告全院安全管理情况。

第二十二條 建立領導幹部安全管理常態化檢查機制。各分院部、處室、校區領導幹部要經常深入學生、所管理的業務部門開展安全調研、檢查、指導、服務,協調解決教育教學中出現的安全問題。

第二十三條 落实领导干部安全事故现场处置制度。各分院部、处室、校区干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责”、“属地管理,分级负责”的原则,在接到事故报告后,立即赶赴事故现场组织救援和善后处理工作。发生人员死亡的安全事故,所属分院部、处室、校区主要负责人、保衛處负责人、分管院领导必须立即赶赴事故现场。发生较大及其以上安全事故,所属分院部、处室、校区负责人、保衛處负责人及其他有关部门负责人、分管院领导、院长必须立即赶赴事故现场。发生重特大安全事故,所属分院部、处室、校区负责人、保衛處负责人及其相关部门负责人、分管院领导、院长、书记必须立即赶赴现场。

第二十四條 完善學院安全管理保險制度,學院爲全體學生購買校方責任險,爲大三實習學生購買實習責任險,學生自願購買“學平”險。

第二十五條 保證學院安全監管隊伍穩定。

第二十六條 建立領導幹部安全管理教育培訓制度。學院定期對領導幹部、輔導員開展安全培訓,將安全管理法律、法規,上級部門相關文件要求納入培訓內容,采取集中輪訓、專題培訓等形式,督促幹部、輔導員牢固樹立安全發展理念,強化安全管理“紅線”意識。

第二十七條 加強安全管理目標考核力度,學院對各分院部、處室、校區領導幹部、教師的安全管理履職情況實行過程和結果雙重考核,考核結果作爲部門和個人評優、職務晉升、獎懲的重要依據。

第二十八條 強化安全管理約談和通報制度。對未嚴格落實安全管理“一崗雙責”制度要求、不能按時完成安全管理目標任務的,對部門進行通報,分管院領導對分院部、處室、校區主要負責人進行約談。

第二十九條 建立健全安全管理責任追究辦法,實行日常安全管理問責、事故責任倒查、處置不力追查,促進各分院部、處室、校區領導幹部履職盡責。

第三十條 對在安全管理工作中成效顯著、貢獻突出、考核優秀的部門和個人,根據學院安全穩定工作考核細則予以表彰獎勵;對造成安全責任事故的部門和因工作不到位、措施不得力引發安全事故,學院在對部門目標考核時,實行“一票否決”,並嚴肅追究分院部、處室、校區領導幹部和其他相關人員的責任。

第三十一條 本實施辦法自印發之日起實行。

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